Thứ Ba, 21 tháng 5, 2013

Khai mạc kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII: Tham nhũng vẫn là một “điểm nóng”

camera quan sat * Chủ tịch UB TƯ MTTQ Việt Nam tổng hợp 1724 ý kiến cử tri gửi tới kỳ họp thứ 5, QH khóa XIII


 
Một phiên họp toàn thể
tại hội trường của Quốc hội Khóa XIII
Ảnh:Hoàng Long
 
Tham nhũng được phát hiện và xử lý còn ít
 
Trong bản báo cáo do Đoàn Chủ tịch UB TƯ MTTQ Việt Nam gửi tới QH mặc dù cho rằng, công tác phòng, chống tham nhũng thời gian qua đã đạt được một số kết quả nhưng báo cáo cũng thẳng thắn chỉ rõ: Còn nhiều hạn chế và chúng ta chưa thực hiện được mục tiêu đề ra là ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng tham nhũng. Số vụ việc tham nhũng được phát hiện và xử lý còn ít; một số vụ án tham nhũng xử lý chậm, kéo dài, gây tâm lý hoài nghi, giảm sút lòng tin trong nhân dân về tính nghiêm minh của pháp luật.
 
Đặc biệt, bày tỏ sự đồng tình với việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng do Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đứng đầu cùng với việc thành lập lại Ban Nội chính ở Trung ương và các tỉnh, thành phố nhằm giúp các cấp ủy Đảng và chính quyền trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, cử tri cả nước cũng bày tỏ hy vọng trong thời gian tới công tác phòng, chống tham nhũng sẽ có những chuyển biến rõ rệt, đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết TƯ (khóa XI), đáp ứng niềm tin của nhân dân vào quyết tâm phòng, chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước. Cùng với đó, cử tri và nhân dân cũng đề nghị, Nhà nước cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm sát và xử lý kịp thời, nghiêm túc các vụ việc tham nhũng, lãng phí, nhất là những vụ việc nghiêm trọng, phức tạp mà dư luận xã hội quan tâm; chủ động rà soát xử lý dứt điểm những vụ việc tồn đọng. Đối với QH, cử tri kiến nghị QH cần tăng cường hoạt động giám sát việc thực hiện và tuân theo pháp luật đối với những lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực như quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, đầu tư xây dựng, quản lý tài chính, tài sản công… nhất là trong tình trạng khiếu nại, tố cáo thời gian qua vẫn rất phức tạp. Nhiều vụ khiếu nại, tố cáo mặc dù đã được các cấp chính quyền và cơ quan chức năng giải quyết nhưng người dân vẫn không đồng tình.
 
Cần tăng cường giám sát các thành viên Chính phủ
 
Kỳ họp thứ 5, QH khóa XIII là kỳ họp đầu tiên, QH thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm theo tinh thần Nghị quyết số 35/NQ-TVQH. Hoan nghênh và đón chờ chủ trương này, cử tri và nhân dân thông qua kênh MTTQ đã đánh giá: Việc Quốc hội ban hành Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát của các cơ quan này và giúp người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.
 
Cũng vì là lần đầu tiên lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do QH bầu hoặc phê chuẩn, nên cử tri và nhân dân đã kiến nghị: Các ĐBQH cần nêu cao ý thức trách nhiệm trước cử tri và nhân dân cả nước để việc lấy phiếu tín nhiệm được tiến hành thực chất, không hình thức, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo của Nhà nước thực sự có năng lực, đạo đức tốt, liêm khiết, gương mẫu, có tinh thần kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Quan trọng hơn cả, cử tri đề nghị, QH với vai trò của mình cần tăng cường giám sát việc thực hiện lời hứa của các thành viên Chính phủ tại các phiên chất vấn của QH, TVQH.
 
 
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tiếp xúc cử tri
trước kỳ họp Quốc hội tại Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội,
ngày 14-5 vừa qua
Ảnh:HOÀNG LONG
 
Tập trung trí tuệ xây dựng một bản Hiến pháp phù hợp với yêu cầu thời đại
 
Như các phương tiện thông tin đại chúng đã đưa tin, sau 3 tháng lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, qua các kênh khác nhau, đã có 26 triệu lượt ý kiến của cử tri và nhân dân gửi tới Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp. Đây là đợt sinh hoạt chính trị có sự tham gia của đông đảo các tầng lớp nhân dân, kể cả người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Nhận định của Đoàn Chủ tịch MTTQ Việt Nam cho thấy, đợt sinh hoạt này đã huy động được trí tuệ, tâm huyết của nhân dân tham gia tích cực vào xây dựng Dự thảo sửa đổi Hiến pháp, góp phần phát huy quyền làm chủ, nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của mỗi người dân, đồng thời tăng cường sự đồng thuận của nhân dân trong việc xây dựng Hiến pháp để Hiến pháp thực sự thể hiện được ý chí, nguyện vọng của nhân dân.
 
Tuy nhiên, theo đánh giá thẳng thắn của MTTQ thì, việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân nhất là ở cấp cơ sở còn hình thức, lúng túng, bị động, chưa có sự phối hợp tốt giữa các cơ quan, tổ chức hữu quan; một số nơi in, phát Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 tới từng hộ gia đình nhưng việc hướng dẫn nhân dân thảo luận góp ý và tổng hợp ý kiến góp ý của nhân dân chưa tốt. Qua đó, cử tri và nhân dân kiến nghị các cơ quan hữu quan tập hợp, tổng hợp đầy đủ, chính xác những ý kiến của nhân dân đối với Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; nghiên cứu tiếp thu nghiêm túc; đồng thời giải trình rõ những nội dung không tiếp thu để hoàn thiện, nâng cao chất lượng Dự thảo, phản ánh đúng và đầy đủ ý nguyện của nhân dân tới Quốc hội; kiến nghị Quốc hội phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ để xây dựng bản Hiến pháp đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới.
 
Ngoài một số vấn đề lớn nêu trên, theo báo cáo, nhiều cử tri cũng vẫn bày tỏ băn khoăn, lo lắng trước thực trạng phát triển chưa bền vững của nền kinh tế; giá điện, xăng dầu và một số mặt hàng thiết yếu, nhất là giá vật tư nông nghiệp còn cao gây nhiều khó khăn cho sản xuất và đời sống của nhân dân; nhiều dự án sử dụng đất kém hiệu quả, gây lãng phí; nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ, thất thoát tài sản nhưng việc xử lý trách nhiệm chưa nghiêm; hậu quả của đầu tư công dàn trải, hiệu quả thấp; tình trạng tham nhũng, lãng phí chưa được đẩy lùi; đời sống, việc làm của nhân dân gặp nhiều khó khăn; chênh lệch giàu nghèo tiếp tục gia tăng; tình trạng ô nhiễm môi trường, mất vệ sinh an toàn thực phẩm, tai nạn giao thông, tội phạm và tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp gây bức xúc trong nhân dân.
 
H.M lap dat camera quan sat  (tổng hợp)
 
Thư gửi các đại biểu Quốc hội
Cử tri cả nước theo dõi
Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm
 
Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII, lần đầu tiên các đại biểu Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với nhân sự cấp cao giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn gồm 49 chức danh lãnh đạo. Đây là tin vui lớn, cử tri cả nước mong đợi đã bao nhiêu năm. Một bước tiến rất căn bản để nhân dân ta thực sự làm chủ đất nước vì ngày nào nhân dân ta chưa thông qua Quốc hội lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm thì làm chủ còn rất hạn chế.
 
Quyền lực phải được giám sát nếu không sẽ tha hóa, không còn phục vụ nhân dân nữa, không có lấy phiếu bỏ phiếu tín nhiệm thì giám sát chỉ còn là hình thức. Không thể kéo dài mãi tình trạng nhân sự cấp cao sau khi được Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn đều "yên tâm” tại chức hết nhiệm kỳ dù nhiệm vụ được giao không hoàn thành, thậm chí hết nhiệm kỳ 5 năm còn tiếp tục nhiệm kỳ sau. Một số lãnh đạo để bộ, ngành hoặc địa phương xảy ra tham nhũng, lớn lãng phí lớn vẫn an toàn tại chức, quá lắm chỉ bị nhắc đến tại Quốc hội rồi đâu lại vào đấy. Doanh nghiệp nhà nước thua lỗ, nợ nần, phá sản hàng trăm nghìn tỷ đồng mà không có một lãnh đạo nào chịu trách nhiệm phải từ chức hoặc bị cách chức chỉ vì không có trách nhiệm cá nhân nên đành "hòa cả làng”. "Công là của tôi, tội là của chúng ta” đã thành nếp quen vì vậy ở nước ta lấy phiếu tín nhiệm phải điều tra, tìm hiểu công phu mới xác định chính xác trách nhiệm thuộc về ai.
 
Nhìn sang những nước giàu có hơn ta, đã bỏ ta xa, nhân sự cấp cao của họ người nào tỏ ra kém cỏi đều không thể tại chức vì vị trí lãnh đạo của mỗi người đều sẵn sàng có người tài giỏi hơn thay thế. Nhân dân họ làm chủ đất nước thường dựa vào những người họ đã bỏ phiếu bầu tại Quốc hội, thấy nhân sự cấp cao gây ra những tiêu cực, họ đòi hỏi đại biểu họ đã bầu phải dùng quyền lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm cảnh báo nhân sự cấp cao đang làm hại dân. Quốc hội nhiều nước quyền rất lớn các nhân sự cấp cao phạm sai lầm đều phải biết tự xử, nếu không Quốc hội cũng không cho qua. Tổng thống Cộng hòa Liên bang Đức ra nước ngoài phát biểu chỉ thất thố một vài câu không có lợi cho đất nước ông đã phải từ chức. Con gái Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Hàn Quốc được vào làm việc ở Bộ Ngoại giao nhờ dựa vào thế lực của bố. Việc này được phát hiện trên báo chí, Bộ trưởng bộ ngoại giao Hàn Quốc đã xin từ chức. Tai nạn đường sắt làm nhiều người chết, Bộ trưởng Bộ Hỏa xa Ấn Độ xin từ chức ngay sau khi tận mắt chứng kiến tai nạn khủng khiếp.
 
Từ chức đã là việc bình thường ở các nước và là hành động tự giác, không tham quyền cố vị nên được gọi là "văn hóa từ chức”. Còn lãnh đạo qua bỏ phiếu chứng minh tín nhiệm thấp vẫn không chịu từ chức, Quốc hội phải bãi miễn thì vừa mất chức còn danh dự chẳng còn chút nào nữa. Sau khi Nhà nước dân chủ cộng hòa ra đời, Bác Hồ khuyến khích cán bộ phạm sai lầm nghiêm trọng từ chức. Ngày 25-10-1945, báo Cờ Giải phóng, tiếng nói của Đảng, đăng bài "Một thái độ” của Điền Tử, một bút danh của Bác. Tác giả Điền Tử đề nghị cán bộ phạm lỗi lầm nặng nề nên biết tự xử, nên từ chức, không phải chờ lệnh trên nhường chức vụ cho người tài giỏi hơn mình. Tác giả Điền Tử gọi từ chức như vậy là yêu nước. Hồi đó chưa nói "văn hóa từ chức”nhưng đã coi từ chức đúng lúc là một hành động yêu nước, uy tín người từ chức vẫn còn nguyên vẹn.
 
Thưa quý vị đại biểu!
 
Quý vị là những đại biểu Quốc hội đầu tiên lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm nhân sự cấp cao, trong lịch sử chưa từng có như từ nay, đại biểu do dân bầu, dựa vào ý chí, nguyện vọng của dân để đánh giá, chọn lựa nhân sự cấp cao, theo dõi sít sao để mỗi chức danh lãnh đạo đều có người đủ tài đức gánh vác, đảm bảo không để có người năng lực, phẩm chất kém lại tham gia cơ quan đầu não của Nhà nước. Một hoạt động bao nhiêu năm qua vốn chỉ diễn ra trong nội bộ, trong khuôn khổ tổ chức cán bộ của Đảng, nay được diễn ra công khai tại Quốc hội để cử tri cả nước theo dõi. Từ lâu, Đảng và Bác Hồ vẫn chủ trương công tác tổ chức cán bộ là sự nghiệp cách mạng của quần chúng, phải dân chủ, công khai, minh bạch, không có một lý do chính đáng nào bênh vực cho việc khép kín trong công tác cán bộ, đã khép kín bao giờ cũng có phe nhóm, bè cánh. Tại Đại hội Đảng lần thứ VI bắt đầu công cuộc đổi mới, Tổng Bí thư Trường Chinh đề nghị phải đổi mới tư duy trong công tác cán bộ, điều quan trọng nhất là Đảng phải lắng nghe ý kiến của nhân dân. Đồng chí nhắc lại lời căn dặn của Bác Hồ: "Chính quần chúng sẽ tiến cử với Đảng những người có đủ đức, đủ tài mà ta chưa nhìn rõ. Cũng chính quần chúng sẽ giúp Đảng phát hiện những người không còn xứng đáng một cách chính xác”.
 
Nhiều năm qua do coi nhẹ việc dựa vào dân nên một số cán bộ đủ tiêu chuẩn và một số cán bộ được dân yêu mến, tín nhiệm lại không được trọng dụng. Quốc hội lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm là một nhiệm vụ cực kỳ quan trọng, chắc chắn sẽ hạn chế đến mức thấp nhất việc để người tài kém, đức kém lại được bầu hoặc được phê chuẩn vào nhân sự cấp cao. Đã có thực quyền, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội sẽ được nâng cao khác hẳn trước, tạo mọi điều kiện để mỗi nhân sự cấp cao, dù giữ bất cứ chức vụ gì đều biết nhân dân đang tín nhiệm mình đến đâu qua số phiếu cao hay thấp để phấn đấu, rèn luyện hoàn thành tốt đẹp trọng trách được giao. Việc các nhân sự cấp cao đều cố gắng vươn lên, không còn bình chân như vại khi ngành hoặc lĩnh vực mình phụ trách đang có những yếu kém là điều tất nhiên phải đến khi lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm đi vào nền nếp.
 
Lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm tại Quốc hội là một nhiệm vụ cực kỳ khó khăn nhưng có sự lãnh đạo của Đảng, chúng ta tin chắc các đại biểu Quốc hội công tâm, khách quan trong đánh giá tín nhiệm, lắng nghe, chắt lọc ý kiến của nhân dân để bỏ phiếu cho đúng, đảm bảo nhân sự cấp cao được Quốc hội bầu và phê chuẩn đều đáp ứng lòng tin tưởng của cử tri cả nước.
 
Xin chúc quý vị lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm đạt kết quả như nhân dân mong muốn và xin gửi quý vị lời chào trân trọng.
 
Thái Duy

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét